随着我国改革开放的深入发展,社会主义市场经济体制的建立,人们的商品意识和谋求发展意识的不断增强,流动人口的数量逐年增多。我国人口基数大,流动人口数量多,流动性强,他们往往无稳定的职业及住所,且大多正处生育高峰期,迫切需要获得更加便捷的计划生育保障和服务。温州市是我国东部沿海的经济发达城市,流入人口数量众多,计划生育服务和管理工作显得尤为重要,极大地影响着整个城市的经济发展与社会进步水平。尤其是党的十八届五中全会决定全面放开二胎政策后,将对如何做好流动人口服务与管理工作提出更高的要求,尤其是在如何加强流动人口信息交流的准确性和快速性、简化流动人口办证流程,提供全面优质的计划生育服务等方面需要进一步地探索和创新。基于这一社会背景,笔者通过查阅大量的资料和实践调查,对温州市流动人口计划生育服务与管理现状所暴露出来的问题进行了相关研究。本文采用发现问题、分析问题、解决问题的思路,先对温州流动人口计划生育体系的现实情况进行全面概述,总结出发现的问题；然后,基于主体、制度、社会保障及现实工作等四个方面,全面剖析问题的深层原因；最后,结合成因分析和政策发展趋势,进行对策研究,提出具体可行的应对办法。