我国个人所得税法律制度完善研究

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个人所得税,是指对个人(即自然人)在中国境内取得的各项应税所得额所征收的一种税。它是世界各国普遍征收的税种,特别是经济发达的国家,个人所得税在整个税收中占有非常重要的地位,由于它具有积聚财富和调节收入分配的功能,所以被称为“经济稳定器”。随着我国经济的飞速发展,个人所得税在整个税制体制中作用也越来越大,目前已经成为我国第四大税种。在改革开放不断深入的情况下,我国的经济状况和公民的收入水平都有了很大的变化,我国现有的个人所得税法律制度已经暴露出很多问题,已经不能够适应经济发展的需要。《中华人民共和国个人所得税法》自1980年颁布以来,经过1993年、1999年和2005年三次修订,适用性比前些年有了一定的提高,但其仍然是一部过于宽泛、缺乏可操作性、不能适应社会主义市场经济发展的法,因此,如何完善该项法律制度是确保我国当前宏观调控指导下社会经济发展的重要举措。本文从法理分析角度出发,以个人所得税制度的概述入手,阐述个人所得税的产生、基本特征及要素以及个人所得税法律制度确立的必要性,通过历史沿革以及目前的主要问题,分析我国个人所得税法律制度的现状,并比较个人所得税法律制度发达国家的相关方面,最终提出完善我国个人所得税法律制度的目标和具体途径,将重点集中在建立符合我国国情的课税模式、精简当前税率结构、改变费用扣除和大力强化征管制度四个方面上,希望能够对于个人所得税法律制度的系统化、成熟化起到一定的促进作用,以期能够探究到我国宏观调控法律制度的深层次问题。
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