第一次工业革开始到信息化时代到来的近两个多世纪以来,巨大的能源消耗所带来的温室气体排放问题日益严重,因此必须及时进行针对能源浪费、温室效应等现象的相关治理,尤其是针对温室气体的主要组成部分—二氧化碳的排放控制。同时,中国作为世界上最大的发展中国家,同样肩负着对合理减少温室气体的排放并控制温室效应的进一步加剧的责任与义务。因此我们应该选择并应用更为有效、全面的方法来优化资源利用,改善环境状态,帮助地区政府或相关机构提高能源利用效率、改善能源利用状态,及时调整能源管理政策方针,实施更为有效的节能低碳项目。本文首先根据当前能源和环境背景、在针对各个地区自身能源环境情况分析基础上,阐述了进行省际能源环境效率评价的重要性。随后阐述了论文的主要工作内容及论文研究中的重难点。然后对数据包络分析的起源、发展进行了充分的掌握,介绍了相关概念,并对国际上针对能源效率、环境效率、碳排放效率等相关评价方法进行文献综述。对能源环境效率的相关理论进行了介绍。建立了科学的能源环境效率评价指标体系。根据评价目标确立及评价方法的选择,建立起能够实现评价目标、应用评价方法的评价指标体系。引入优化模型,强调了优化模型自身特点,使得数据包络模型对能源环境效率进行分析得到了更广泛的应用。随后进入实证分析阶段,选取北京、天津、河北等涉及华北、东北、华东、华南、西南、西北七个地区的30个省、自治区、直辖市作为研究对象,获取相关数据进行收集处理后代入选定模型,进行能源环境效率计算,通过计算结果分析得出了各省市乃至各地区能源环境效率水平及自身状态的优化方向。最后得出相关的结论,中国南部(即华南地区)具有整个国家范围内最高的能源环境效率水平。华北、华东和华中地区处于相似的水平,中国东北在所有地区中能源环境效率水平最低。西北地区能源环境效率值要略高于东北地区。价格因素对于中国各个地区的能源环境效率水平的影响是显著存在的,尤其是在像河北、山西、上海等地区。同SBM模型相比,收入/成本模型下的能源环境效率值的变化率超过了整体能源环境效率值变化率的两倍。华北和东北地区应该更加努力的专注于能源环境效率的提高以及能源消耗量的减少,从能源环境效率提高源头进行具体行动,从而实现能源结构优化以及节能减排最终目的。而对于华东和华中地区来说,应在能源转化技术的改进方面投入更多的精力,实现提高自身的能源环境效率水平目标。非期望产出的减少应该则更多地依靠山西、陕西等省份,需要在减少能源的大量消耗方面采取更多措施从而提高自身能源环境效率的具体值。针对上述污染气体减排潜力突出的地区则应加强政府监管力度,进一步改善政府和经营者能源环境理念,使其认识到二氧化碳及污染气体的危害以及节能减排的重要性。