人民币区域化的法律问题研究

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一国经济规模的扩大促使其主权货币对外发挥货币职能。随着中国经济规模的不断壮大,人民币逐步在中国-东盟国家间的跨境贸易中起到了一定程度的交易媒介的作用。但经济的高速发展与人民币的国际地位并不相称,贸易大国,金融小国的失衡状态极易受以美元为中心的国际货币体系的冲击。近年来,境外人民币持有者之所以持有人民币与97年亚洲金融危机中人民币的坚挺表现不无关系。换言之,人们更多看重的是人民币升值预期而不是类似美元可自由兑换的便利性及高效性。现阶段,人民币资本项目尚未实现完全自由兑换、国内金融法律规制不完善以及中国经济对外贸易依存度大等因素导致人民币区域化面临发展瓶颈问题。因此,有必要通过制定并完善规制人民币跨境流通的法律、行政法规、部门规章及相关的政策安排来保障人民币跨境流通的有序进行。本文首先界定了人民币区域化的定义,提出人民币区域化的理论来源,在此基础上阐述了推进人民币区域化的战略意义。其次,结合中国与东盟国家间贸易中人民币跨境结算的现状,分析建立人民币区域化的内外部条件,进而论证人民币区域化的可行性。然后,通过美元、欧元和日元国际化制度构建模式的对比,从中总结其对人民币区域化制度构建的借鉴意义。最后,在分析规制人民币跨境流通的现行法律、行政法规、部门规章及有关政策不足的基础上论述中国-东盟自由贸易区人民币跨境结算的法律体系构建。
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