行政相对人的概念已逐步被人们所接受，对其进行更深入的研究是行政法学进一步发展的需要。现代社会对人权的普遍重视反映到行政法中就要求我们尊重和保护行政相对人权利。而现在对行政相对人权利的研究大多是在立法领域与司法领域中，对行政过程中相对人权利的研究却不多，因此，有必要对行政过程进行界定，在此基础上，对行政相对人程序性权利的价值进行分析，目的在于明确其在行政法学理论与实践中不可缺少的地位。程序性权利的内容丰富，本文以参与权为程序性权利的逻辑起点，着眼于几种主要的程序性权利的价值定位。“有权利必有救济”，最后，对行政相对人程序性权利的保护提出相应的救济措施。实现和保障相对人程序性权利是行政权行使目的得以实现的必要条件，行政权行使的目的即：不是消极地不侵犯行政相对人权利，而是积极地创造条件以促进行政相对人权利更好地实现。对于行政相对人程序性权利的尊重和保护应是我国制定行政程序法的终极目标之一，我国在制定行政程序法的过程中，应该明确规定行政相对人的程序性权利，以期实现行政程序法的最终目的。程序性权利作为一项没有引起人们足够关注的权利，必将随着人权观念和公民权利观念的发展而日益深入人心。