邯郸市世行贷款林业建设项目管理模式研究

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1978年“三北防护林”工程实施以来,中国林业项目建设进入高速发展时期,在改善生态环境的同时为经济社会发展做出了巨大的贡献。但从实施过程和结果分析中发现,林业项目管理中仍存在着不容忽视的问题。从宏观上分析,林业项目缺少科学的规划设计,政府各级部门间缺乏有效的协调联动,没有建立起多元投资和项目管理的机制措施。从微观上分析,还没有形成一套适合林业发展的项目管理模式,项目的质量、进度、资金控制等方面得不到充分保障。研究建立科学有效的林业项目管理模式,不仅关系着林业发展战略目标的实现,更关系到人与自然的和谐相处和经济社会的可持续发展。邯郸市世行贷款林业项目建设,不仅改善了区域生态环境,帮助项目区农民增收,而且建立起现代林业管理思想和理念,对推动林业改革发展发挥了重要作用。本文首先概述了项目管理的相关理论,简要介绍了几种常见的项目管理模式,并对这些模式的特点和优劣进行了对比分析。然后结合邯郸市林业现状,从项目管理内容、管理体制和管理方法等方面深入分析了邯郸市林业项目管理问题的成因。同时,对邯郸市1-4期世行项目的概况和成效进行了论述。在此基础上,结合邯郸市林业发展实际,文章运用项目管理相关理论,构建了世界银行林业建设项目管理模式,对世行项目管理模式的任务目标、基本方法和运行流程、组织形式,运行程序、管理机制、管理方法等方面进行了详细的阐述和研究。最后,文章围绕实现项目管理职能的目标,对邯郸市世行项目管理模式的实施情况进行了分析和研究,总结出世行项目在管理方面值得借鉴的经验和创新之处,并结合该模式在实际中存在的问题提出改进措施,具有一定的现实和指导意义。
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