国有企业对地区产业结构升级的影响效应及作用机制研究

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本文基于资源错配理论,通过外部性视角重点研究国有企业对地区产业结构升级的影响效应和作用机制。另外,通过研究国有企业对地区金融效率和技术创新的影响,来探究国有企业影响地区产业结构升级的作用渠道,并有针对性的提出优化产业结构升级与促进国有企业改革的可行性建议。本文首先基于中国2006-2015年省级面板数据,运用SGMM方法研究国有企业占比对地区产业结构升级的影响。结果发现,国有企业占比过高对该地区产业结构升级有显著的抑制作用,但地区较高的市场化水平会缓解国企占比对产业结构升级所产生的抑制作用。一个可能的解释是市场化进程会加剧市场竞争、硬化国企的预算软约束,从而降低国企对产业升级的拖累作用。另外,基于地区异质性的研究发现,中西部相比于东部而言,国企拖累产业结构升级效果更为显著。相较于北方地区,南方地区市场化进程的加快更有助于缓解国有企业对产业结构升级的拖累作用。相比于农业大省,非农业大省市场化进程对国企拖累产业结构升级的调节效应亦更加明显。进一步本文主要通过中介效应模型来识别国有企业如何通过金融效率、技术创新间接影响到产业结构升级。基于简单个体中介效应的实证分析显示,国有企业会拖累地区金融效率进而阻碍地区产业结构升级,但会激励地区技术创新从而促进地区产业结构升级。金融效率的中介效应占总效应中的比重约为13.124%,技术创新在总效应中所占比重约为12.817%,二者皆是显著且重要的中介变量。此外,本文还利用一元并行多重中介效应模型研究金融效率与技术创新两个中介变量可能因交互作用所形成的总体中介效应。结果发现,国有企业对技术创新的促进作用要大于其对金融效率的拖累作用,总体中介效应显著为正。本文结论包含以下几点:(1)国有企业对地区产业结构升级所产生的总效应显著为负,且该结论是稳健的。(2)市场化进程在国有企业对产业结构升级的影响中起到了重要的调节作用。(3)国有企业对产业结构升级的造成直接影响外,还会通过金融效率和技术创新两个中介变量对产业结构升级造成间接影响。为此本文提出如下政策建议:减少国有企业依赖程度,强化预算约束;深化国企改革,推进市场化进程;深化金融改革,优化资源配置;发挥国企资源优势,多途径促进技术创新。
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