随着城市化的推进,我国的失地农民也越来越多,他们的收入极不稳定,常常陷入种田无地、就业无岗、低保无份的困境,生产生活、子女入学等问题得不到有效的政策扶持,这将是中国社会稳定的巨大隐患和经济发展的重大难题。如何妥善解决失地农民的社会保障问题不仅是学术问题,也是基于基本的公平正义、国家稳定以及经济可持续发展的现实问题。本文首先从我国失地农民的现状入手,对现行安置方式进行分析,说明现行的补偿安置方式不足以弥补失地农民失去土地后的损失。其次,分析浙江、广州、成都三地不同的失地农民保障模式,总结其经验和存在的问题。再次,在此基础上对完善失地农民社会保障制度的必要性及可行性进行分析。从扩大居民消费预期的需要、城市化的加剧、农村人口老龄化凸现、提高社会福利的需要等方面探讨了完善失地农民社会保障体制的必要性；从现实条件、国内形势、国际经验方面深入分析了完善失地农民社会保障制度的可行性。最后,通过分析总结,继而提出了完善失地农民社会保障制度的建议。从建立“覆盖城乡居民的社会保障体系”角度出发,采取分类处理的方法,同时考虑保险项目的渐进性和持续发展,将失地农民群体进行细化,将其分为“农转非”人员和仍属于农业户口的人员,并分别纳入城镇社会保障体系或农村社会保障体系,进而根据险种的不同再次细化参保人群,以全面细致地保障失地农民。