城市交通管理规划目的是建立系统的城市交通管理发展方案,解决城市规划期内的交通问题,制定城市交通管理及其相应交通管理设施发展的计划。准确的交通需求预测是制定合理规划方案的先决条件,是确定城市道路交通网络结构布局、容量与主干道布置沿向的重要依据,其模型与算法的精度水平直接制约着交通管理规划的合理程度与科学水平。当前普遍运用的交通需求预测模型都是在我国大城市的交通特点的基础上研究的,若直接运用于中小城市的交通需求预测,存在着许多不足,例如传统的需求预测模型对土地利用变化不敏感、所需交通基础资料繁多,对机非混合交通缺乏考虑等。论文在系统分析交通需求预测模型研究现状的基础上,针对中小城市交通基础资料缺乏、土地利用布局变化大以及机非混合严重等交通特点,对当前普遍使用的“四阶段”预测模型作了相应的修正。城市土地利用的发展与城市交通发展相互影响,中小城市由于经济的发展,城市布局变化大,在充分考虑交通的可达性和城市用地利用后,论文在传统的生成预测模型的基础上,引入区位势能概念来反映这一影响因素。交通方式划分预测的离散模型需要大量的交通数据作为支撑,同时,中小城市出行方式结构受政策、交通设施发展等外界因素影响较大,论文对于中小城市交通方式划分预测采取宏观与微观相结合,宏观指导微观预测。针对当前普遍运用的路段流量反推OD矩阵的双层规划模型,论文提出了基于不确定性考虑的路段流量反推OD矩阵的单层规划模型,在对传统模型简化的基础上保证了预测结果的精度。和大城市的拥挤交通相比较,中小城市机非混行的现象更为突出,非机动车对机动车的影响主要体现在通行能力上。在中小城市的交通分配预测中,对于路段属性的标定,论文把非机动车对机动车的影响分为干扰较小、干扰中等、干扰较大和干扰严重四个等级来分析机动车车道通行能力。本文的模型和算法是基于玉溪市红塔区交通管理规划项目提出来的。模型和算法最后通过大型交通软件TRANSCAD实现了电算化,改善了中小城市交通需求预测的精度和简便度,运用实际项目中收到了良好的效果。本文的研究结果可以作为中小城市交通需求预测的一个合理而有效的方法,具有重要的实用价值。