20世纪80年代以来,处于社会转型中的中国社会结构发生了大的变迁,特别是90年代末,国家推进的社区建设和社区发展政策,伴随着“单位人”向“社区居民”的转变,社会成员的利益附属关系与单位剥离,逐渐产生了与社区的利益关联。社区成为满足新的不同利益主体多元化诉求的载体,包括提供干净整洁的社区环境、维持社区治安、参与社区公共事务的管理等等。城市基层社区需要通过培育社区自组织,提升社区自组织参与公共事务管理能力和社区意识,从而动员社区居民,平等协商,采取互动合作、集体行动的方式,满足各自利益表达和共同需求,自主解决社区问题,实现社区的综合治理和居民自治。本文聚焦社工培育草根性的社区居民自组织过程,采用质性研究中的个案研究方法,运用深度访谈以及参与观察等方法,围绕T社工机构社区自组织培育项目的服务目标与工作重点——社区自组织培育与建设这一主线进行时序性的描述分析。根据项目社工行动过程的自然逻辑将项目推进的社区自组织培育过程分为三个阶段:6月-8月,起步:社工培育二手房东协会行动;9月-10月,转向:社工培育社区志愿服务队行动;11月-12月,实践:社工推动其培育的社区志愿服务队参与社区治理。这三个阶段完整性地呈现项目的行动过程,绪论部分交代了研究背景、研究意义,以及有关社区自组织培育与建设的文献回顾和理论视角。论文的最后一章是结论与建议。在总结二手房东协会培育失败和社区志愿服务队培育成功的基础上,分析得出有关社工培育社区自组织的结论是:政府对社工培育社区自组织存在一定的干预;社区领袖、社会资本、需求为本是社工培育自组织的“三大法宝”;社工推动社区治理的基础在于提升社区自组织能力。同时,针对社工培育草根性社区自组织提出了相应的对策与建议:扩大制度空间,政府适当减少对社工培育社区自组织的干预;社工发掘社区领袖的同时,提升其社区参与意识和能力;社工要积极构建社区关系网络,增加社会资本存量;社工应以居民需求为本推动社区自组织培育;社工应当加强社区自组织能力建设。