针对现在互联网中用于资源寻址和发现的网络转发架构过于简单,能力相当有限,且现在不断有要求要改进网络的转发架构,以提供更大的灵活性的情况,本文在介绍了现有的研究成果的基础上,提出了一个网络转发架构,叫做基于“规则”(rule)的用于资源寻址和发现的网路转发架构,简称RFA,它可以提供灵活并且遵守“策略”的转发。RFA借鉴了主动网络的基石：包携带程序。本文围绕着一个新的架构性的概念：包的“规则”。“规则”只是简单的if-then-else结构,它描述了网络应不应该转发包以及应该怎样转发包。路由器将根据包中的“规则”转发包。一方面,“规则”是灵活的,它们可以明确的指定包的转发路径并且调用网络中的包处理程序。这将使RFA支持许多以前研究人员提出的因特网的扩展,例如明确的中介系统,多路径,源路由和主机移动性；另一方面,“规则”是经过认证的,这样可以保证包遵守参与转发过程的主体的“策略”。这条性质保证RFA是一个安全的网络,因为接收者不想收到的包会在网络中被丢弃,这样RFA就可以阻止DoS攻击。本文将RFA分为数据平面和控制平面分别进行了详细的介绍,并且对转发架构的安全性进行分析,得出了该架构是安全的。论文中介绍了一些使用RFA的转发情境,充分证明了RFA的对网络灵活性的提升。并且,本文通过仿真验证了RFA的可行性,并且证实了RFA对包及路由器的负担是有限且可以承受的。