本文从梳理的角度讨论了价值、法的价值、法的基本价值公平与效率的本体内涵，决定和制约因素；分析了公平、效率的关系，以及在理论抽象的层面，法制现代化价值取向的两难。最后试图立足于实证，探讨了相关的解决途径。 价值是表征客体和主体之间关系的范畴，是人们所利用的并表现了对人的需要的关系的物的属性，与“善”大体一致。法律价值作为客体的法对人的意义，有多层含义，是一个体系。 公平和效率，是我国法制走向现化化的过程中必须要加以考量的法律的基本价值；其关系实质就是个人利益和社会利益之间的一场博弈，是主体权利和义务关系的此消彼长。 市场经济的内在逻辑要求强调个体的权利、自由和个人利益的最大化实现，这是社会发展的动力机制所在；但是“个人第一，社会第二”价值取向的确立，个体“权利本位”、效率优先的过分强调，其结果则是社会失衡，公平缺失，实质不正义普遍。社会的调节机制则要求充分考虑社会大多数成员的利益，彰显社会公平。但是社会整体利益的过分强调，“社会第一，个人第二”价值取向的确立，则又会走向“义务本位”，导致形式理性的缺乏，给效率进而给社会发展和进步带来负面影响。 立足于法律促进何种价值实现的视角，我们说，建立和谐社会，应该避免极端化的价值取向导致非此即彼的零和游戏，并能随着我国现代化的进程，进行相应的法制变革，即通过相应的制度安排，求取公平、效率二者的均衡实现，应当是现代法制最大的价值诉求，最优的价值选择，也是对法制现代化动态目标的一种实现。