“农业无税时代”的到来和社会主义新农村建设给农村经济的发展带来了无限的生机，村集体经济组织的资产也将空前的壮大，但是，目前村级债务是我国农村社会发展中一个不和谐的音符，已成为制约农村经济发展、危及农村社会稳定、影响政府形象和农村干群关系的一个突出问题。研究村级债务，对积极防范和治理村级债务风险、维护农村稳定、推动农村发展、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设具有重要的理论意义和现实意义。本文在对甘肃省张掖、定西两市部分农村村级债务问题调查的基础上，借鉴了国内学者的相关研究成果，对新农村建设中如何管理和化解村级债务问题进行了研究。本文包括五个部分的内容。其中，绪论部分主要对本文的研究背景及意义进行论述；第二部分对村级债务的概念、发展历程、现状及特点进行了回顾与梳理；第三部分提出了村级债务形成的因素并对这些因素进行了分析；第四部分在分析村级债务成因的基础上提出了化解村级债务的途径；第五部分为结束语，对本文的主要观点进行了总结回顾。通过本文的研究为新农村建设中的村级债务问题的深入探讨奠定了一定的理论基础，同时也为企业进行相关的实践活动提供了理论指导。