基于新公共服务理论视域下的行政效能研究

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在当前我国构建服务型政府的背景下,对政府行政效能的要求,开始从单纯追求行政效率,片面强调GDP增加,转变为在行政管理活动中注重政府为公民提供服务的质量以及公民权利的实现和公民的满意度。研究提升行政效能有助于实现增强我国政府的行政管理能力,提升政府的形象的目的,同时有助于推动我国现代化建设。本文基于新公共服务理论的视野,研究行政效能问题。首先,根据搜集的资料,得出了当前我国政府行政效能存在的问题,这些问题主要包括行政人员效率低下,服务意识不强;政府职能偏离,泛经济化突出;行政价值目标偏离,违背行政公共性等。其次,深入剖析这些问题,用规范分析法和理论分析法等方法分析了产生这些问题的原因,包括行政体制改革落后于经济体制改革,行政人员中的官僚作风和形式主义问题,公务员素质不高,行政效能监督机制不足等原因。接着通过对提升政府效能的成功案例进行分析,主要有温州效能革命案例,四川省不同区县政府效能建设案例和美国科罗拉多州政府效能建设案例,总结出提升政府效能的成功经验,同时评述了这些经验与新公共服务理论所倡导思想的契合点,进而提出了基于新公共服务理论视域下,我国在提升政府行政效能方面的路径选择。
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