本文首先介绍全要素生产率的理论发展和其测算方法，并对国内外现有文献进行回顾，在规模报酬可变的假设下，选取基于非参数DEA方法作为估算前沿面的方法，使用Malmquist指数对我国保险业1999-2009年29个省、市、自治区保险业TFP进行测算，使用保费收入、保险密度和保险深度作为产出变量，人力投入和资本投入作为投入变量，对我国保险业1999-2009年省际面板数据数据进行实证分析，并进一步分解为效率进步和技术进步，分析其对中国保险业增长的贡献。实证发现我国保险业TFP效率处于增长通道，但是贡献较小，中国保险业TFP在1999-2009年间平均增速达到1.1l％。从分解结果看，过去TFP增长主要由于效率进步而非技术进步，保险业还需进一步提高创新能力。最后通过划分东、中、西三个地理区域对保险业TFP的收敛性进行分析，发现目前中国保险业不存在α-收敛只存在条件收敛，最后得出研究结论并提出政策建议。