模具行业具有“百业之母”的美誉,又被称为“富裕社会的原动力”。浙江省宁海县模具行业起步较早,经过60余年的发展,模具行业已成为宁海工业经济发展的重要力量。进入21世纪以来,模具行业发展变缓,企业整体规模上升较慢,产品技术创新与产业发展需求并不一致。宁海模具行业面临更加艰难的成长环境,实现可持续发展和转型升级的难度加大;模具行业人才引进难、流失快,本地人才断档、培养体系不完整,严重制约了宁海县模具行业快速发展和转型升级。根据经济学基本原理,当市场这只“无形的手”在发挥资源配置作用失灵时,政府这只“无形的手”就有必要进行干预,及时参与到模具行业人才资源的开发、管理和配置工作中来。近年来,宁海县模具行业人力资源市场已出现市场失灵迹象,地方政府应有所作为。本文基于宁海县模具行业的产业转型升级背景,详细分析宁海县模具行业人才开发的现状及需求水平,从产业转型升级任务、模具人才培养梯队、企业人才管理水平三个方面,总结了宁海县模具行业人才开发的主要影响因素。在此基础上,以广东省东莞市、辽宁省沈阳市和浙江省台州市为典型案例,梳理分析了当前国内其他模具行业发展先进地区的实践经验,探索政府在模具行业人才开发优化过程中的职责和作用。最后,本文从搭建模具人才培养平台、构建人才模具服务平台、探索模具行业创新平台、拓展海外智力引进平台、完善人才开发协调机制、加强政策导向舆论宣传等方面提出了推进模具行业人才开发的优化路径。