居住分异视角下的城市住区规划对策研究——以连云港市中心城区为例

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居住空间是城市物质空间的重要组成部分。现阶段我国正处于社会经济高速发展和转型时期,打破了计划经济体制下社会物质空间高度均质化的现象,土地市场各项制度的改革和房地产市场的蓬勃发展,促使新的居住空间分异格局形成。杜会居住空间分异现象对我国现今的城市化和社会经济的发展,尤其是在和谐社会建设的大背景下推动城市化发展是不利的。本文选取连云港这样的具有代表性的中小城市进行居住空间分异研究,具有十分重要的意义。居住空间分异现象的研究对控制主导规划的政府行为提出了质疑和挑战,从而使原有的以经济建设为主要内容的规划体系向以人为本的关注民生的人性化规划思想转变。城市规划理论思想和设计方法都面临改革。居住空间分异现象的研究促进城市空间用地结构改革、人居环境水平的上升和城市用地外缘的拓宽。城市规划应该合理利用居住空间分异理论,探索城市合理布局、综合安排城市建设、研究城市住区未来发展的和谐新对策,从而指导我国城市建设科学有序地进行。   本文研究的主要内容是考察城市居住空间的历史演化过程,分析居住空间分异的历史演化动力:包括生产力发展与经济制度的变化、社会阶层化与劳动分工、不同历史时期的规划思想对居住空间分异的影响。探讨当代中国居住空间分异的动力机制:包括城市住宅市场分异机制分析、住房供给结构因素、居民个人选择行为机制分析。继而以连云港中心城区居住空间分异为例,回顾分异历史、通过典型区调研分析中心城区居住空间分异现状格局和特征,探讨分异的动力机制,展望居住空间分异未来。最后提出对策:优化连云港中心城区土地利用机制,合理配置居住资源;完善住宅供给结构;改善基础设施配置,美化居住环境;加强社区保障等方面。具体包括:规划多中心城市结构,优化土地利用机制;合理进行各级居住用地资源配置;提倡适度混合居住,合理规划住区布局;推行廉租房、经济适用房政策;科学规划住区绿地,美化居住环境;合理布肩城郊产业,改善城郊基础设施;塑造异质性社区,创造多样交往空间;提倡公共参与住区规划,完善社会保障体制。
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