【摘 要】
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面对全球愈演愈烈的环境污染问题,我国提出了“碳中和”愿景与构建技术创新体系的计划,为此我国必须实现产业绿色化升级以兼顾经济发展与环境保护两个目标。作为我国环境治理领域的重要政策工具,碳排放权交易制度于近期内完成了从地区试点向全国推行的正式过渡。在该制度下,企业为降低减排成本,可能会加大技术研发投入以减少碳排放总量。因此对碳排放权交易制度的政策效应研究,不仅需要考虑短期内限制企业温室气体排放的环境效
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面对全球愈演愈烈的环境污染问题,我国提出了“碳中和”愿景与构建技术创新体系的计划,为此我国必须实现产业绿色化升级以兼顾经济发展与环境保护两个目标。作为我国环境治理领域的重要政策工具,碳排放权交易制度于近期内完成了从地区试点向全国推行的正式过渡。在该制度下,企业为降低减排成本,可能会加大技术研发投入以减少碳排放总量。因此对碳排放权交易制度的政策效应研究,不仅需要考虑短期内限制企业温室气体排放的环境效应,更应该研究其是否能激励企业开展技术研发创新,从而实现长期的经济可持续发展,为技术创新体系的构建提供助力。本文对碳排放权交易制度与我国上市企业开展技术研发创新之间的关系进行研究。在定性分析部分,首先梳理了我国碳排放权交易制度的发展概况与显著特点,其次对碳排放权交易制度与企业技术创新之间的影响机制进行分析。在此基础上,提出了试点我国碳排放权交易制度对覆盖范围内的企业开展技术创新存在激励效应,以及该政策影响作用在传导过程中存在地区异质性的两个研究假设。在定量分析部分,本文利用双重差分倾向得分匹配法,排除了样本选择的主观性与内生性后,将2007年到2019年间受到试点政策影响的上市公司作为处理组,其他省市未受到政策影响的同行业上市公司作为对照组,对上述研究假设进行了实证检验。经检验发现该制度的确有利于促进我国上市公司对技术创新进行研发投入,该结论在引入公司规模、资产股权集中度、资产负债率与总资产利润率等控制变量后依然成立。此外,本文还进一步发现该政策效应的传导随地区经济发展水平的不同而具有异质性。相较于西部地区,位于东部地区的企业更容易因碳排放权交易制度的影响而开展技术创新活动。基于以上的研究结论,本文对完善碳排放权交易制度与构建技术创新体系提出了三条政策建议。第一,合理分配碳配额,为技术研发创新提供补贴;第二,扩大碳排放权交易制度适用范围,增加市场交易主体;第三,建立东中西部区域协同发展机制,缩小地区技术研发创新差异。通过完善碳排放权交易制度的建设,可以为企业技术研发创新注入新动力,从而丰富技术创新体系的构成路径。本文选取碳排放权交易制度试点开始到全国碳排放权交易制度建设期间两批试点地区内上市公司的相关数据,论证了碳排放权交易制度对企业开展技术研发创新存在激励作用,丰富了碳排放权交易制度的政策效应内涵。此外,选取企业层面的微观数据进行实证检验,弥补了以往在环境规制与技术创新领域多是宏观层面分析的不足。
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