经济全球化使全球战略发生了深刻变化,各国或地区加快了产业转型步伐,不断抢占研发、设计和技术服务等高附加值环节,并根据成本要素和周期规律,将低端技术及加工制造环节转移到发展中国家,使产业价值链进一步细化。在承接过程中,我国存在重资金承接轻技术承接的现象,导致长期处在国际分工格局的底层,沦落为发达国家的简单制造基地和装配中心;同时,高能耗、高污染技术及对应产业环节的大量承接加剧了能源消耗程度和环境污染。这与我国产业转型要求相背,迫切需要根据产业转型要求制定技术承接标准及对应综合评价方法、流程,引导承接方向,将承接重点由资金承接转移到技术承接上来,将技术承接重点转移到先进技术上来。为满足该需求,论文主要完成了以下工作:(1)提出并界定了技术承接、技术承接标准的概念与内涵技术承接是承接国对以直接投资为载体的技术转移的被动接受,具有被动性、依赖性、并行性和动态系统性。它与技术引进的关系是:二者同为技术转移体系的一部分,是技术输入的两个不同面,区别在于所表现的主观能动性不同,方式不同。技术承接标准指技术承接过程中,为实现一定的技术、经济、社会和环境目标,考虑系统内外因素的制约,对所承接技术进行筛选的准则,一般应包括:政策标准、技术标准、经济标准、社会标准和环境标准,制定主要受到系统目标和约束条件影响。(2)探索了产业转型与技术承接之间的作用机理技术承接通过对应产业的非均衡性效应直接作用于,或通过产业内示范、模仿和竞争效应,产业间关联效应和人力资本流动效应间接作用于产业转型;产业转型则通过“NR关系”引导技术承接。二者相互作用,滚动发展,促进转型和承接层次不断提高。(3)制定了产业转型背景下的技术承接标准通过我国产业转型和技术承接现状分析,明确产业转型对技术承接的要求,在此基础上制定了的产业转型背景下的技术承接标准,包括“承接技术要符合区域发展的总目标和政策”等七条定性标准。该标准是技术承接的最基本标准,在具体操作过程中,各地可根据实际需要做进一步修改,以提高地区适用性。(4)建立了产业转型背景下的技术承接综合评价指标体系,明确了评价方法和流程,并利用实例初步验证其合理性、可行性、可靠性,结果良好,为判断待承接技术是否符合承接标准,承接与否提供了依据。根据产业转型背景下的技术承接标准,采用专家咨询法制定了产业转型背景下的技术承接综合评价指标体系,共3级,一级指标1个:承接技术水平;二级指标5个:政策评价、技术评价、经济评价、社会评价、环境评价;三级指标19个。评价方法选择AHP法、模糊综合评价法相结合,并辅以Exporter Choice软件,方便操作。评价流程分两阶段,先进行政策评价,通过后再进行技术、经济、社会和环境评价,否则不予承接。经实例应用初步验证,产业转型背景下技术的承接标准及综合评价指标体系设计合理,评价方法及流程可行、可靠。