为了强化我国上市公司法人治理结构，2001年8月22日中国证监会颁布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》，宣布我国独立董事制度正式建立；新《公司法》经过几轮修订，最终选择了“上市公司设立独立董事”，将独立董事制度正式写入基本法规；在这个背景下，进一步研究如何增加独立董事制度在公司治理环节中的有效性，显得更加具有时代意义。 在实践中，尽管监管机构给予独立董事越来越大的监督权限，寄予更大的希望，但独立董事制度在我国的执行情况并不尽如人意，在很多时候，独立意见成为应付监管机构的一种形式。在这种局面下，我们更要清醒地认识到，一项制度的引入，必然有一个与原有法规体系、监管架构融合的过程；我国在经济改革初期，渐进式的改革模式使我国实现了经济体制的平稳过度，独立董事制度引入时间不长，我们一方面要积极地建设制度，一方面也要有一个宽容的态度，允许这一制度在不断的调整中渐行渐进。提高独立董事制度在公司治理环节中的有效性，首先要从完善宏观市场环境入手，营造健康的执业空间；进而完善独立董事的各项配套制度，如任免和选择机制、激励和约束机制、推行独立董事职业化发展、建立独立董事行业自律体系等，以达到提高独立董事监督能力的目的；同时，还应健全配套政策，为独立董事保驾护航，提高信息披露的有效性，加强法制建设、严格司法程序，完善社会信用机制等；最终在遵循成本一效益原则的基础上，达到各方利益的最大化。 本文研究的目的在于：通过国内外独立董事制度实施的实证分析，来发现问题；并对这些问题进行理论分析，研究完善独立董事制度建设的建议；使独立董事制度在完善公司法人治理结构的环节中发挥更大的作用。