高考作文命题在语文测试中占有重要地位，中学语文教学对高考作文命题的研究是一项必要而有意义的工作，可现在大量研究探讨高考作文测试命题的文章大多是零散的、琐碎的，本文从内容与形式上对高考作文命题作一个相对完整的述评，以提高高考作文备考的有效性，促进高考作文命题进一步走向完美。 全国高考恢复统考至今，高考作文命题以国家教育部对高考提出的“既有利于高校选拔新生，又有利于中学教学”为指导方针，遵循依纲据本原则、公平性原则、测试性原则，体现出稳定性与发展性的特征。命题的内容体现出时代性、生活性、思辨性、思想性的特点，形式上命题的开放度越来越大，文体由限制到不限，题型走过命题作文、材料作文、话题作文的发展之路，显现出渐进式的发展变化，不断地趋向相对较完美的题型，但是高考作文命题在内容与形式上仍然存在着以下问题：命题回避有负面影响的内容，回避科技、文化、趣味方面的内容以及地域性的内容，话题作文命题限制不够使写作内容过分宽泛，不利于防止宿构、套用、仿用、抄袭，针对这几方面的问题，笔者提出一个高考作文命题的构想：“套餐式”作文命题。