建立行政问责制,既是建立责任政府、透明政府和法治政府的迫切需要,也是政府实现有效、科学的公共管理的重要途径。我国香港地区已于2002年建立起了问责制,它对于增强官员的责任,更高程度地满足公众诉求,建设责任、有效的政府起到了很好的作用。当前,我国各级政府普遍存在着权责不分、责任缺失的现象,由于政府失职而发生的事故也屡见不鲜,因而在新的时代如何建构责任型政府,增强政府公信力,实现公民对公共行政的广泛参与是各级政府需要着力解决的重点问题。本文将从行政法的角度出发,对行政问责法律制度(包括行政问责制的概念界定、行政问责制的实施意义、行政问责的主体、行政问责的客体、行政问责的范围、行政问责的体系、行政问责的程序等)进行系统的研究,以期对我国构建责任政府提供有益的理论参考和建议。本文将采用概念界定法、对比分析法、理论研究与实践研究相结合,规范研究与经验研究相结合,定量分析与定性分析相结合;调查研究与事实分析相结合等方法进行分析研究。首先对“行政问责法律制度”的概念进行界定,论证行政问责制的理论基础,其次分析英国、美国和香港地区的行政问责法律制度,重点在于总结上述国家和地区的优点和特点及对我国大陆建立行政问责制的借鉴作用;最后对照完善的理论体系和参照香港地区及西方国家先进的问责法律制度,分析我国行政问责法律制度的现状,结合我国现有行政问责法律制度的缺陷,提出完善我国行政问责法律制度的建议,重构我国行政问责制。