京津冀协同发展是2014年习近平总书记提出来的国家区域发展战略,其主要有三大目的,一是解决北京大城市病问题;二是探索区域整体协同发展改革路径,促进河北经济发展,缩小区域差距;三是在新形势下寻找新的经济增长点。但是当前不仅没有形成北京、天津对河北的辐射带动作用,反而由于三地基本公共服务上巨大差异,出现“虹吸”效应,河北地区的人才、资源涌向北京、天津。所以协同发展的实现,基本公共服务均等化是首先要解决的问题。因此,本文目的在于对比三地基本公共服务发展现状,测度三地基本公共服务均等化水平,挖掘问题分析原因,为提高三地基本公共服务均等化水平提出政策建议。本文在梳理国内外学者相关研究并厘清公共服务相关概念的基础上,构建理论分析框架,对京津冀地区宏观经济概况和基本公共服务六项领域进行对比分析,并由于当前京津冀基本公共服务主要由政府提供,受财政影响大,故首先对三地财政均等化进行测度,得出三地人均财政收支差异大,转移支付水平低的结论,继而构建包含21个统计指标的综合评价体系,对三地基本公共服务均等化水平进行测度并综合评分,得到的结论是虽然三地在基本公共服务各领域存在很大差异,但从均等化水平走势和综合评分的走势来看,三地基本公共服务均等化水平是在不断提升的。最后本文对三地基本公共服务差异的原因进行总结分析,并结合现实状况从协调经济发展、财政制度改革和完善公共服务供给三个角度提出对策建议,并针对河北地区基本公共服务综合评分最低的现状提出河北的具体措施。