国以民为本、民以食为天,农民富则社会富,农村稳则社会稳。作为一个十三亿多人口、农民仍占多数的发展中大国,农村、农业、农民问题是治国安邦的头等大事,繁荣农村、富裕农民,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设最繁重、最艰巨的任务。改革开放以来,我国经济社会建设取得了巨大的成就,人民生活水平日益提高。与此同时,城乡差距不断扩大,农村发展明显落后于整个经济发展,农业、农村和农民问题己成为阻碍全面建设中国特色社会主义小康社会的突出问题。一直以来,“三农”问题受到了党中央、国务院的高度重视,建设社会主义新农村也提上了各级政府工作的重要议事日程,在多方联动下,新农村建设取得巨大成就,围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的要求,扎实稳步推进了新农村建设。江西省上饶市作为一个典型的农业大市,自十六届五中全会提出新农村建设的要求后,2006年开始着重进行了新农村建设的实践和探索。上饶市认真贯彻上级精神,结合实际,新农村建设有序推进,开展得有声有色,全市村落面貌变化很大、创建模式亮点很多、农民主体意识增强,取得了很好的效果,得到了人民群众的肯定和支持。但经实践证明,上饶市在新农村建设中也遇到了许多问题和困难,比如说区域发展不平衡、城乡二元结构差距明显、建设资金仍显不足、产业化水平不高、机制还不够健全、后续管理跟不上、新农村建设与新型城镇化协调不到位、缺乏新时期新农村建设的科学内涵。本文试图通过分析新农村建设的背景、意义、内容、目标,结合上饶实际情况,采用时政的方法和规范的方法,全面正确认识新农村建设本质内涵；通过借鉴,理清新农村建设的方法途径；通过剖析上饶市新农村建设存在的问题及成因,找到问题的症结及根源,最后提出抓好上饶市新农村建设既要把握好基本原则,做到方向不偏、力度不减、成效不差,针对己存在的问题,对症下药,消除建设中的障碍和瓶颈制约。特别是论文提出,围绕建好上饶新农村、改变生活方式、过上新生活这一目标,突出新农村村点建设和农村清洁工程两条主线,实施建设鄱阳湖生态湖区、景区旅游区、城郊新社区“三区联动”；做好与上饶市“十二五”规划、鄱阳湖生态经济建设、统筹城乡发展试点要求、规范农民建设四项对接；主抓产业、统筹、生态、民居、村社五大重点,不断加强上饶特色区域新农村建设,最终切实推动上饶市整个新农村建设的发展。