【摘 要】
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微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道,是企业家创业成长的主要平台,是科技创新的重要力量。扶持微型企业发展,既是政府的经济管理职能所在,也是当前我国服务型政府建设的应有之
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微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道,是企业家创业成长的主要平台,是科技创新的重要力量。扶持微型企业发展,既是政府的经济管理职能所在,也是当前我国服务型政府建设的应有之义。以重庆市为例研究政府在扶持微型企业发展过程中存在的问题及对策,对于我国推动经济结构转型,克服国际金融危机影响、保持经济平稳较快发展具有很强的现实意义。
本文运用公共经济学和组织管理学相关理论原理,基于重庆市地方经济社会发展现实,借鉴发达国家扶持微型企业发展的经验和具体举措,指出重庆市在扶持微型企业发展过程中存在的问题,并提出相应对策。论文提出的对策有助于微型企业在寻求自我生存和永续发展的过程中,选择最适的发展战略组合;有助于政府在制定完善相关政策、引导帮扶微型企业发展壮大的过程中找准支撑点,以最小的公共成本带动最大的经济效益和社会效益。
全文分为四个部分,共计六个章节:
第一部分:绪论,第一章。主要介绍课题研究的背景和国内外关于本课题已有的研究成果,提出扶持微型企业发展的研究思路、内容和方法,指出研究的重点、难点及创新之处。
第二部分:理论分析,第二章。从微型企业存在(起源)与演变的角度,提出“微型企业”的定义、性质和特征;从企业发展的角度,提出“发展战略”的含义、主要内容和特征。
同时,对微型企业存在理论、生命周期理论、发展战略理论等相关理论进行综合阐述,为接下来分析问题和提出对策提供理论依据和分析方法。揭示在后金融危机时代,政府扶持微型企业发展具有很大的操作空间,也具有非常重要的意义。
第三部分:问题及政策研究,第三章至第五章。探讨当前重庆市扶持微型企业发展存在的问题及相应对策,这是本文理论分析的出发点和落脚点。通过分析该市扶持微型企业发展的历程和现状,找出存在的问题和发展瓶颈,如创业人员总体素质偏低、创办时间长、成长滞缓、产业分布不合理、创业培训质量不高、后续监管手段缺失、政策宣传力度不够、微型企业服务机构及人员配置不合理等。
同时,结合该市社会经济发展实际,提出该市扶持微型企业发展的对策。如发展观念方面,由“重大轻小”向“抓大扶小”转变;制度建设方面,加快立法进程,建立微型企业发展长效机制;服务体系建设方面,建立健全公共服务机构,优化服务环境;提高决策能力方面,建立微型企业动态信息数据库;具体的扶持举措方面,根据微型企业阶段发展战略需求,完善扶持政策体系。
第四部分:结束语,第六章。
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