随着知识经济时代的到来,世界各国为增强本国的综合国力在全球范围内展开了激烈的人才资源争夺大战。人力资源服务业也随之迅速崛起,成为了服务业中一个迅速发展的新领域。在社会主义市场经济体制下,我国政府所属的地方人力资源服务机构,在市场自身建设和人力资源的合理配置上产生积极的作用,成为各类要素市场中不可或缺的重要组成部分。理论与实践也已证明,政府行为将极大地影响着人力资源市场的发展程度及其特征,同时,地方人力资源服务机构也面临着一些阻碍其发展的问题,如地方色彩浓重,缺乏全局视野；信息来源有限,政策反应时间过长；机构领导变更频繁,战略性政策延续困难等。本文对上述问题进行了探讨,以无锡人力资源服务机构的现状、成果为例,对政府所属地方人力资源服务机构,首先阐释了相关的概念,继而阐述研究的背景、必要性、分析了其职能与现状。并结合地方的经济发展及社会结构,重点分析其中的不足：市场化程度和服务意识都还比较低；功能定位比较模糊；公共服务功能不足等。随后根据自己的研究成果,就无锡市人力资源服务机构历年工作的调整和变化与无锡市经济结构的调整和变化相结合,引出了在新经济形式下无锡市人力资源服务机构如何更好的为全市的经济结构向智力密集型经济过渡做好人才服务工作：准确做好人才资源服务机构的定位；健全人才政策法规体系,完善市场监督体系；增强政府的公共服务职能,构建人才市场和谐发展的公共服务平台；加强地方人力资源服务机构之间相互的合作关系。这几个方面理论联系实际并前后呼应,具有一定的可操作性。