随着中国人口老龄化的到来，养老成为政府到民间都普遍关注的一个重要社会问题。中国自古敬老、养老——“老吾老以及人之老”。在这种敬老的观念下，社会各界都很重视养老事业的发展。在应对养老问题上，借鉴国外经验，中国形成了自己特色的养老模式，即以居家养老为主，机构养老为辅的模式。本文在发掘传统养老的思想资源基础上，梳理了养老机构与社会环境的良性互动关系。民办养老机构既拥有优秀的敬老道德，又得到国家的政策倾斜，发展势头较好，机构养老有广阔的发展前景。但在目前的社会经济条件下，养老机构还存在着资金短缺、社会公信度低、设备简陋、人力资源不足等诸多问题。因此需借助第三方评估来促进养老机构承办条件的改善和社会公信度的提高。本文以浦东新区养老机构规范化建设为个案，考察了养老机构评估的要件，通过研究，探测出养老机构目前存在的困境及难题，以期改善养老机构发展内外条件，内部组织结构，进而提高其运作效率。文章认为通过评估，可以促使国家、社会加强对养老机构的重视。国家应加强对养老机构的立法和标准化管理，养老机构亦应加强行业自律，在养老机构自我管理和行政管理外，还应形成第三部门内部监管的固定机制。