随着全球化和中国社会快速变迁，“三农”问题衍生出“农民工、失地农民和农业村落终结”的“新三农问题”。其中大部分失地农民成为夹缝中的人群，失去土地没有了工作，也没最低生活保障，成了“种田无地、就业无岗、低保无份”的群体。不少地方为了确保失地农民的生活问题，已从制度上确保了失地农民的最低生活保障。但是最低生活保障问题并非失地农民问题的全部。解决失地农民问题关键在于保障失地农民的生存和发展权益，失地农民的社会保障的完善是生存的基础，失地农民获得发展才能解决失地农民问题，失地农民要发展就需要进行劳动力转移，失地农民劳动力转移是解决失地农民问题的重要途径之一。目前，政府已经认识到劳动力转移对农民的重要性，并开展了包括失地农民在内的农村剩余劳动力转移工作，但是这并不能满足失地农民对劳动力转移的需求，失地农民劳动力转移工作还需要进一步改进和完善。 在对失地劳动力转移有关理论进行必要梳理和参阅大量文献的基础上，文章以昆明市案例点失地农民状况和劳动力转移需求入手，通过分析劳动力转移政策和政策执行环境，调查和分析企业用工状况和需求，运用定性和定量分析及冲突分析方法，探讨加快并可持续的失地农民劳动力转移模式，同时从政府角度，对现有的失地农民政策和政策执行环境以及失地农民劳动力转移工作提出改进的措施和建议。