浙江省高等教育财政投入机制研究

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高等教育规律表明,高等教育与社会的关系是相互影响、相互作用的,高等教育为社会发展提供思想动力、人才支撑和技术支持。现今,我们在大力发展经济并取得显著成果的同时,不能忽略了高等教育在其中发挥的重要支撑作用,应确立高等教育优先发展的战略,用经济成果反哺高等教育,加大对高等教育的财政支持,同时,高等教育的发展也要为经济提供人才支撑,从而两者协调发展,相辅相成。本文第一章论述了选题的背景及意义、研究目标和研究方法;第二章研究了高等教育与经济协调发展的理论,对协调发展及高等教育与经济协调发展的相关定义和两者之间协调发展的表现及意义做出了概述;第三章基于高等教育与经济协调发展的理论,分别概括了浙江省经济发展与高等教育发展的总体现状,并通过查阅相关文献和数据,在第四章对浙江省高等教育财政经费投入的定量分析、与同类省市地区的横向比较和实证检验,得出浙江省高等教育与经济社会发展之间存在着许多不协调的地方;第五章得出得出具体结论,尽管浙江省国内生产总值在全国连续几年都名列前茅,但是高等教育的发展规模和质量与其经济在全国的地位极不相称。根据研究的结果,本文认为两者不协调发展的原因主要包括高等教育发展没有适应经济发展需要、高等教育财政的法律法规政策不到位、高等教育财政投入总量不足、高等教育经费来源结构和拨款模式不合理等。从浙江省高等教育与经济协调发展的战略意义出发,根据存在的问题,提出分别建立高等教育财政投入的供求机制、分配机制和问责机制,包括建立以政府财政投入为主的多元经费筹措机制、制定高等教育财政投入的法律制度、改革高等教育财政拨款模式、建立高校总会计师委派制度、引入绩效管理等对策和建议。
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