抗战时期大后方社会救济机构研究——以重庆市振济委员会为例(1939-1945)

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社会救济不仅可以缓和社会矛盾,稳定社会秩序,而且还关系着国家的长治久安和长足发展。社会救济事业在和平年代有着十分重要的地位,而在战争年代更是如此。抗战时期,国民政府为了有效地解决社会救济问题,于1938年改组成立了振济委员会总会,主要负责社会救济工作。重庆市也在1939年成立了振济委员会分会,并在总会的领导和监督下,对重庆市的灾民难民展开救助。  日本对重庆进行大轰炸后,重庆市振济委员会组建了一系列的具体的社会救济机构,颁布了具体的救济办法,对战争灾民难民展开了社会救助。该会在救助、输送和配置难民与解决难民就业的工作中起到了至关重要的作用。这使得大部分难民回归社会和生产,使得重庆市的社会生产得以恢复,并为确保抗战的最终胜利提供了物资和人员保障。  文章以抗战时期重庆市振济委员会为研究对象,共分为五个部分。第一部分主要阐述了现阶段关于重庆市振济委员会的研究现状。第二部分主要从重庆市振济委员会成立的背景、重庆市振济委员会成立的历程、重庆市振济委员会的运行机制三个方面来论述重庆市振济委员会的概况。通过对其成立背景、历史沿革、组织职能、收支状况、职员构成、重庆市振济委员会与其他各省市振济委员会的关系及其与振济委员会总会关系的进行深入了解,在此基础上突出该会在大后方社会救济事业中的重要地位。第三部分为重庆市振济委员会的日常救济工作,主要阐述了该会的振济章程与政策、具体救济机构、振济措施,以此来进一步了解重庆市振济委员会的职责与职能。第四部分是对重庆市振济委员会的评析,主要分析了其对重庆市社会发展和抗战的积极作用以及该会存在的局限性,以此来把握重庆市振济委员会在抗战社会救济中的贡献。第五部分为结语,总结概况全文内容并论述社会救济以及重庆市振济委员会与抗日战争的关系,突出该会在抗战大后方的社会救济机构中的重要性。
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