公务员财产申报制度,又被称为“阳光法案”,源起于英国,并随着民主政治的发展和现代文明的进步,被越来越多的国家沿用,成为现代民主国家普遍采用的“反腐利器”。韩国作为一个由威权政体向民主政体过渡的外源性现代化国家,自建国以来,便长期受严重的腐败问题困扰,并为民主政治和社会经济的发展带来了极大的消极影响。为解决这一问题,韩国历届政府开始了持续长久的探索,逐渐形成了相对健全的财产申报体系,成为韩国廉政体系中不可或缺的一部分。韩国的公务员财产申报启动较早,贯穿于其民主化的整个过程,可分为萌芽与探索时期、形成和推进时期、发展和完善时期三个阶段。韩国公务员财产申报制度的发展循序渐进,制度内容不断丰富和充实,不仅实行了有效的内部监督和从严有力的惩戒措施,而且逐步确立了独立的审查管理机构,实现了财产公开。随着民主化转型,其财产申报制度的效用不断提高,根据透明国际的调查数据显示韩国的腐败程度呈不断降低的趋势,2005年之后,逐步步入轻微腐败国家行列。虽然其依旧存在很大的问题,但取得的进步仍值得肯定。在其制度实施中既存在制约其发挥制度效用的阻力因素,如既得利益集团的阻碍、政府主导型经济发展模式的影响等;也有促进其发挥制度效用的动力因素,如法制化发展路径、相关配套制度的确立、领导人的率先垂范等。其中助推公务员财产申报制度取得成就的最关键因素是独立的审查管理机构以及实现财产公开。千百年来,韩国受儒家文化的熏陶,与我国的历史文化有一定的互通性,也有着相近的官僚文化传统。更为重要的是,我国与韩国的现代化发展的起步阶段在各个方面都存在着一定的相似性。党的十八大以来,我国的廉政建设进入新的发展期,高压的反腐态势持续未熄,同时,加强廉政体系的顶层设计,制度建设是必然选择。因此,探究韩国公务员财产申报制度,有助于我们从中吸取有益的经验和教训,可以让我们取长补短,学以致用,更快更好地推进我国相关制度的完善,助力我国民主政治的发展与和谐社会的构建。