病犯刑罚执行问题研究

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刑罚执行是指国家刑罚执行机关依法将发生法律效力的刑事判决所确定的刑罚内容付诸实施并解决由此产生的各种问题的刑事司法活动。刑罚执行是刑事司法活动的最后一环,是国家刑罚目的实现的保障,也是社会公平正义的最后防线。监狱作为国家刑罚执行机关,通过教育和强制劳动等方式来矫治罪犯的犯罪恶习以及他们扭曲的世界观、人生观和价值观,最终达到惩罚和改造罪犯,预防和减少犯罪的目的。病犯是监狱行刑对象中的特殊群体,他们因身患疾病在服刑罪犯中处于弱势地位,但同时他们也是自杀、自残、破坏监规纪律等抗改现象频发的一个群体。当前我国法律对病犯的刑罚执行规定过于原则,缺乏具体的实施细则,监狱在司法实践中也未形成统一的规范,存在对病犯的鉴定标准不一、病犯混押造成恶习交叉感染、教育改造的方式方法单一以及对病犯的考核处遇、减刑假释、保外就医的设计不合理等等问题。这些问题的存在给监内病犯带来的影响是改造缺乏动力,行刑效果不佳,最终影响到监狱刑罚执行目的的实现。而刑满或保外的病犯群体较高的再犯率,更是给监狱带来了严重的负面社会影响。因此,如何改进和完善监狱对病犯的刑罚执行,对监狱实现惩罚和改造罪犯的职能,落实宽严相济的刑事执行政策,更好实现防卫社会的功能都具有重要的意义。本文以F省监狱管理局中心医院的病犯行刑情况为样本,通过分析监狱对病犯的鉴定、关押方式、教育改造、考评机制、分级处遇、减刑假释、保外就医七个方面存在的问题,以宽严相济的刑事政策为指导,同时借鉴国外的一些做法,希望通过统一病犯鉴定标准、建立病犯动态分类分押制度、改进病犯的教育改造方式和考核标准、完善病犯的减刑假释和保外就医制度等方面,解决目前病犯刑罚执行中存在的问题,进一步完善监狱刑罚执行工作。
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