金沙江流域产业生态化及其影响因素研究

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2016年1月,习近平总书记指出长江拥有独特的生态系统,是我国重要的生态宝库,当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。长江生态保护工作进入到一个重要机遇期。金沙江地处长江上游,起于青海省玉树县巴塘河口,止于四川省宜宾市岷江汇合处,对长江流域的生态安全和水资源保障有着举足轻重的作用。然而,金沙江流域产业基础薄弱、经济发展落后,属于我国连片贫困区,地质构造复杂、环境恶劣。因此,统筹考虑金沙江流域的产业发展与生态环境之间的关系,对其产业生态化发展进行研究,是实现流域“生态优先、绿色发展”的有力支撑。本文首先对产业生态化研究的理论基础和现有研究成果进行了较为系统的梳理,并认为产业生态化是把产业活动对自然资源的消耗和对环境的影响置于环境-经济-社会复合生态系统物质能量的总交换过程中,以实现产业经济与生态系统的良性循环和可持续发展。其次,从金沙江流域的产业发展概况以及污染物排放的情况两个方面对金沙江流域产业生态化发展背景进行重点分析。随后对金沙江流域产业生态化效率进行评价研究,在此基础上进一步从地区经济水平、政府调控力度、要素禀赋结构、产业结构、市场结构、对外贸易依存度6个方面对金沙江流域产业生态化的影响因素进行了研究。最后,得出以下研究结论:第一,金沙江流域SO2排放量在2011年后得到较好控制,但废水排放总量居高不下连年上升,SO2排放量与废水排放量主要集中在攀枝花、昆明、曲靖、昭通、宜宾、毕节6市。第二,金沙江流域作为西部资源富集区域的重要组成部分,“二、三、一”的产业结构和资源型工业特征突出,长期以来形成的资源依赖型的产业结构和粗放型生产方式,成为资源和生态环境的重要影响因素之一。第三,在2000年至2015年间,金沙江流域产业生态化效率从0.18提升至0.89,但甘孜藏族自治州、曲靖市、丽江市以及毕节市的产业生态化效率值一直处于较低水平,至2015年产业生态化效率分别仅为0.46、0.49、0.43、0.61。第四,2000—2015年金沙江流域各市(州)固定资产投资额、从业人员数、用水总量、能源消费总量的投入冗余率以及SO2排放量冗余率呈现出不断下降的态势,期望产出(GDP)不足率基本围绕“0”线呈现不规律波动,废水排放总量冗余率的变化规律并不明显,仅有宜宾市、攀枝花市2个地区的废水排放总量冗余率呈现不断下降趋势。第五,地区经济水平、政府调控力度对产业生态化发展起正向促进作用,而要素禀赋结构、产业结构、市场结构、对外贸易依存度对产业生态化发展起负向抑制作用。根据以上研究结论,本文针对金沙江流域产业生态化发展提出了5点建议:第一,立足自身资源禀赋优势,明确金沙江流域产业发展重点。第二,树立起全流域治理环境的理念,建立多层次的生态补偿体系。第三,制定合理的财政支持政策,加大生态环境治理力度。第四,积极推行产业结构优化,鼓励民营企业发展。第五,适度推行对外贸易支持政策,提高产品进出口科技含量。
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