实现村民自治，扩大农民的政治参与，是发展基层民主的重要目标，是建设社会主义民主政治的基础性工作，也是构建和谐社会的基础工程。随着我国社会主义民主政治的不断发展和完善，广大农民的民主参与意识正日益增强，政治参与程度不断扩大，政治参与水平也有了很大的提高。然而，由于多种因素的制约，在这种政治热情背后，依然存在一定程度的政治冷漠，其原因是多方面的，有经济层面的，政治、文化层面的，也有法治面的。本文试图从法治的视角进行探析，并提出了相应的对策。本文由引言，正文、结语组成。其中正文共分为四个部分。第一部分，村民自治概述。给出了村民自治的界定、类型，村民自治的发展、现状及存在的问题。第二部分村民政治参与中的政治冷漠。此部分从总体上阐述了政治冷漠的概念、分类及其表现形式。第三部分，政治冷漠的原因分析。以法治视角切入，此部分，从十个方面系统分析了政治冷漠的深层原因，理清了政治冷漠这一现象在法律支持层面上的缺位与矛盾。第四部分，法治视角下的政治冷漠对策。本部分在顺延第三部分政治冷漠原因分析的基础上，探索遏制和解决政治冷漠问题的对策和路径选择。文章的新意在于：(1)角度创新：从法治角度探求村民政治冷漠的原因。(2)工具创新：以法条为研究工具。(3)对政治参与概念进行理论梳理，并给出了自己的观点。