外资并购中的若干问题与对策研究

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该文首先分析了外资并购在中国的现状、特点、动因和方式,随后提出了困扰外资并购在中国进一步发展的三个问题,分析了这些问题导致的不利影响、问题的成因,给出了解决这些问题的建议.该文提出了加强产业政策的立法导向作用,明确外资进入的行业和领域,随着中国经济行业分布的调整和经济发展的需要,及时地对外资进入的行业和领域进行调整;完善中国的外资立法体系,以《反垄断法》为核心,建立中国规制外资并购的法律体系;资产评估的标准、对无形资产尤其是商誉评估是外商购买国有企业难以成交的症结之一.该文中建议采用收益现值法作为资产评估的标准,对无形资产特别是商誉提出了具体的评估方法和原则.产权界定不清给外资并购带来了较大的并购风险,阻碍了外资并购的顺利进行.解决产权界定不清归根到底要理顺产权关系,理顺国有企业的产权关系,不等于要走"分资到人,一一对应"的私有化道路;并且在主体上也决不能走"分资到人、一一对应"的私有化道路.科学而规范地界定各种权利及权利主体间的关系并做出适宜的制度安排.
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