学前教育是我国初级教育中最重要的组成部分,是整个教育体系中最初的一环,也是奠定终身教育基础的关键步骤。学前教育之于个人来说,是个人发展的起点,对于个人的全面发展起到了至关重要的作用;而对于国家教育来讲,好的学前教育为以后的义务教育提升了质量和发展空间,使得之后的教育阶段更有潜力;对于整个国家和社会来说,学前教育的成功与否将会直接影响国民素质的发展和国家劳动力资源素质的高低,这对于一个国家的发展与进步是至关重要的,具有先导性作用。由于具有公益性的属性,学前教育作为政府的职责而将其纳入到公共服务当中,从而使得学前教育能够有序、健康地发展。但是要想从根本上解决学前教育的众多问题,必须通过立法的方式来保证学前教育事业的发展,同时,无论从社会呼吁,还是从专家学者的论证,亦或是从社会实践的需求出发,学前教育立法是现今学前教育需要解决的头等大事。根据我国的学前教育的发展情况和当前所面对的严峻形势,我国学前教育存在着很多关键性的问题:政府管理职能在学前教育领域的缺失,使得学前教育失去了行政力量的保障;学前教育事业最基本的经费不能得到保证,对于学前教育的投入,没有强制性规定的财政支出;幼儿园的体制发生了巨大变化,但是学前教育结构没有太大改进;学前教育教师的基本权益无法得到保障,薪金、职称等问题不能得到解决,导致了学前教育教师队伍参差不齐,杂乱无章;各种私办幼儿园兴起,但缺少基本的法律规定的管理和制约,使得各种虐童事件层出不穷。要想从根本上解决这些看似棘手的问题,唯有通过制定国家层面的《学前教育法》,才能在最大程度上保证学前教育事业向着好的方向发展。本文将从学前教育现状出发,剖析当前我国学前教育产生的问题,总结出原因,并且运用法律思维,论证学前教育立法的必要性,并且从社会现实出发来分析学前教育立法的可行性。并且分析了联合国、主要发达国家、发展中国家对于学前教育的立法情况。对于立法建议,首先明确学前教育立法的宗旨和原则,其次借鉴域外先进学前教育法律的成果,结合中国特色的国情,制定出符合中国国情的学前教育法的建议,从而保障学前教育事业健康发展。