在外国刑法中,通常的做法是根据犯罪行为应判刑罚的轻重而在立法上对犯罪进行不同分类,这种罪等划分的方式不仅有利于惩治犯罪、落实好刑事政策,还有利于维护司法公正、彰显出刑罚威严。2019年最高人民法院工作报告中要求,要不断促进司法效率的提高,深入推进刑事犯罪主动认罪认罚从宽政策的落实。但是,从我国刑事法律实际来看,我国在立法领域和司法实践领域都还存在许多问题:如罪刑配置不均、刑事处罚较重、法律判决差异化以及司法资源紧张等问题。因此,如果我们要想真正解决刑事法律中的诸多问题,切实把刑事犯罪主动认罪认罚从宽的刑事政策落实好,不断提高司法处置的效率,那我们就需要学习借鉴国外的刑事犯罪分层制度,在我国刑法规范中对犯罪进行明确的立法区分和定义。轻罪和重罪分别包含哪些罪名,在刑法条文中都进行了归类,这不仅方便司法人员进行法律学习参考,也有助于减少司法人员对案件的主观判断,能够更好的增强判决的公正性,降低判决的差异性。鉴于此,本文通过四个章节的理论叙述,就如何构建好我国犯罪分层制度提出了自己的一些看法,对可能遇到的各种问题和挑战进行了剖析。关于我国犯罪分层制度构建的必要性问题,文中通过分析国内外犯罪分层的法学理论和相关制度,探究出国外犯罪分层制度的优势以及我国未建立犯罪分层制度的原因,并就我国建立犯罪分层制度的必要性和重大意义进行解析。关于我国犯罪分层制度的体系构建问题,文中在充分总结我国刑事立法领域取得成果和存在不足的基础上,通过分析借鉴国外刑事犯罪的分类模式,就我国轻罪和重罪划分的依据、标准和模式进行解析并提出自己的理论主张。我国犯罪分层制度建立后给刑事实体法所带来的挑战很多,相关制度的调整完善难度也很大,这其中不仅涉及到整个刑法条文的调整和刑罚体系的更新等问题,而且还要创建与轻罪罪行相适配的前科消灭制度,文中对此进行了详尽阐述。我国犯罪分层制度建立之后,轻重罪案件的管辖权问题需要重新进行划分。另外,随着我国刑事处罚起入点的降低,轻罪案件数量的上升,我国原有的诉讼程序已经很难适应案多人少的局面。因此,为更好的适应刑法和社会形势的发展,文中积极鼓励完善和确立我国的轻微刑事案件速裁程序。