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我国个人所得税开征已经有30年的历史,结合我国经济发展和社会进步进行修订是其发展的轨迹和规律。2011年9月的最新修订,在起征点和税率方面响应社会呼声,取得了较大的突破。但是,结合我国的经济发展现状和制度运行,不难发现,其依旧存在着诸多不足。在阅读大量最新论文,学习国外相关制度基础上,展开论文的写作。
本文正文除了引言和结论共分为四个部分:
第一部分是关于个人所得税的一般理论。依据学习的逻辑性,依次介绍了个人所得税制的历史沿革、理论基础、法律模式及立法原则以及基本要素,为后文制度的研究和完善奠定基础。
第二部分主要介绍了国外个人所得税制。选取了现今该制度较为先进或者在某些方面具有一定特殊性的国家,有所侧重地介绍了英国、德国、美国、俄罗斯的个人所得税制。并且,在上述基础之上,归纳总结了世界各国关于个人所得税制度规定的现状,并且介绍了现阶段发展的基本特征和趋势。
第三部分分析了我国个人所得税制的现状。首先,简要介绍了最新修订要点以及该制度的规范现状;其次,总结了在定位及功能、税制要素、征管方面存在的问题;最后,在对问题进行界定基础上分析了问题的成因。
第四部分着眼于我国个人所得税制的完善。结合现行规范现状以及学术研讨热点,从征收模式、纳税单位、税率、费用扣除、征管等方面依次分析和完善制度。尔后,简要介绍了相关制度的完善,税制的国际协调与合作部分相对较为具体明确,而负所得税制与EITC则进行了较为简要的介绍。
修订并不意味着制度的完美,个人所得税制依旧存在着诸多问题。通过以上的研究,发现制度的改革迫在眉睫,但是更加深入的研讨和论证是工作的重中之重。个人所得税制的研究不但要以征收模式、纳税单位、税率、费用扣除、征管等为核心,并且要加强对负所得税制、EITC制度等相关制度的研究。此外,需要进行一定的调研,建立跨学科的研究体系,并且结合实际进行试点和论证,实现理论与实践的结合和相互促进,最终实现制度的完善和功能的发挥。