中国社会正在经历全球最为波澜壮阔的改革,这为研究制度变迁背景下经济如何演化提供了丰富的现实资料,如何制定合适的制度来满足经济发展对于中国尤其重要；但是改革没有成功经验可供参考的,中国必须走出一条前人不曾走过的道路。制度的变化对于经济的影响是非常显著的,我国劳务派遣就是因制度的变迁而诞生、发展和壮大的。劳务派遣诞生于西方资本主义国家,是一种劳动力市场上的人力资源配置方式,它作为应对制度的变通之道被引入中国后,随着中国改革的不断深化而得到了极大的发展,为维护社会稳定充当了特有的角色,同时也产生了一系列新的问题。作为一种全新的用工方式,怎样评价劳务派遣对中国发展的贡献,它在中国究竟是怎样的发展脉络,怎样制定相应的法律法规来规范该行业的发展,以及怎样利用劳务派遣实现就业市场的稳定和健康都是极有意义的命题。劳务派遣是一种建立在劳动者,劳务派遣机构,用工机构之间的三方关系,是派遣机构和用工单位签订服务协议,劳动者和派遣机构签订劳动合同,然后被派遣机构派遣到用工单位工作的用工方式。这种用工方式区别于传统的雇佣劳动关系。企业边界也因为劳务派遣的使用而变得更加有趣,到底这种方式和传统方式下的企业边界是否相同?企业转向劳务派遣能否认为是企业边界的变化?怎么解释这种变化?当前劳务派遣对于中国理论界来说还处于研究的初始阶段,相对研究比较多一些的是法律界,经济学界的相关研究非常稀少。劳务派遣行业涉及一项关键的生产要素——劳动力,对于保障民生和社会稳定具有非常重要的作用。而行业的发展需要理论的指导,因此急需加强对劳务派遣的理论研究和实践探索。有鉴于此,本文主要研究以下几个问题：第一,关于劳务派遣问题,学界和业界主要进行了哪些方面的研究,这些研究的基本观点是什么,达成了哪些基本共识,还在哪些方面存在分歧?第二,劳务派遣在中国走出了一条充满中国特色的发展道路,与中国的许多大大小小的行业一样,从诞生到今天的整个发展都离不开政府相关政策的作用。中国劳务派遣业的发展历程,以及与世界上劳务派遣发达的国家所呈现出来的特点有哪些?第三,在经济学上主要基于资源的优化配置问题来解释劳务派遣的产生,那么我国的劳务派遣是一种资源优化配置选择的结果吗?实际上,站在用工企业的角度而言,劳务派遣涉及到用工企业边界的变化,涉及到市场与政府的角色,因此可否运用在新制度经济学理论来解释我国的劳务派遣?第四,面对我国劳务派遣的现状和存在的问题,我们应该采用一些什么措施来改进和发展我国的劳务派遣业?本文的基本思路的逻辑结构如下：第一部分,首先介绍劳务派遣行业的相关概念,然后回顾了劳务派遣的起源,说明了该行业目前的发展现状。接下来说明了本文所要研究的主要问题,以及采用的研究方法和逻辑框架。第二部分,相关文献综述,介绍学术界当前对于劳务派遣的研究情况,总结这些研究的侧重点与取得的成果,同时指出这些研究的不足之处。由于劳务派遣行业目前在我国尚处于发展的初期,行业的发展缺乏详细的指导性法律法规,因此出现了命名混乱,操作不规范等问题,本文在这一部分梳理了相关的几个容易混淆的概念,介绍了一般劳务派遣业务的运作方式。第三部分,通过历史和比较的视角分析劳务派遣行业在我国的诞生原因和发展动力。详细梳理劳务派遣在我国的三次发展浪潮,介绍了该行业在我国的运行特点,并且通过与国外劳务派遣行业的比较总结了该行业在我国特有的发展方式。第四部分是运用制度经济学的理论,从企业边界的视角对劳务派遣行业进行分析。探讨了交易成本理论在解释我国的劳务派遣遇到的一些困境和难题,分别考察了国企、事业单位、私企对于劳务派遣的不同态度和使用劳务派遣的不同动机,通过比较为劳务派遣在中国的发展寻找理论依据。第五部分是结论和建议。国外的劳务派遣行业的诞生和发展是企业为顺应激烈市场竞争的资源优化配置,虽然我国劳务派遣行业的诞生和发展直接是为了顺应政治制度或法律制度的改革,虽然还是基本上可以运用新制度经济学中的企业边际理论进行解释,但是该理论的解释在某些层面还是缺乏说服力,我们更应该综合其他领域的理论来解释劳务派遣。本文的创新之处第一是详细梳理的劳务派遣在我国的发展脉络,并从中找出劳务派遣在我国发展的根本动力。第二是尝试用交易成本理论解释劳务派遣行业在我国的发展,指出了该理论在解释中的不足之处,必须结合其他理论才能全面完整的解释我国劳务派遣。