建设一支高质量的教师队伍,是发展教育事业、培养优秀人才的关键。山东省实施科教兴鲁战略和人才强省战略的决策,从时代的高度对教育工作和教师队伍建设提出了新的更高的要求。本文力图从省级区域教育发展的角度,把握山东省中小学教师队伍现状,探讨存在的问题及其原因,并在此基础上提出加强中小学教师队伍建设的若干建议。本文除导言外,共分三大部分。第一部分对山东省中小学教师队伍现状进行深入分析。在总结“十五”期间中小学人事制度改革取得的进展和成绩的基础上,重点分析目前中小学教师队伍的总量情况、年龄结构、学历结构、专业技术职务结构情况等。这一部分是研究的基础。第二部分探讨山东省中小学教师队伍建设中存在的主要问题及其原因。主要问题是:数量结构方面存在既超编又缺人的矛盾,区域结构上存在城乡教师分布失衡的问题,学科结构上存在学科教师不配套的问题,年龄结构上存在农村小学教师日趋老化的问题,知识结构上存在农村教师整体素质偏低的问题。究其原因,主要有:编制工作滞后,学科师资配置不合理,用人制度不完善,农村教师待遇偏低,培养培训经费不足,农村义务教育管理体制尚待落实等。这一部分是研究的关键。第三部分结合山东省教育发展实际,提出解决中小学教师队伍建设中存在问题的对策及改革思路。主要从以下几个角度进行阐述:科学核编定编,促进农村中小学教师资源的优化配置;深化人事制度改革,激发农村中小学教师队伍的活力;加强培训与交流,提高农村中小学教师的整体素质;理顺管理体制,加强对中小学教师队伍的宏观管理;完善保障机制,加大对中小学教师队伍建设的资金投入等。这一部分是研究的核心。本文从山东省基础教育发展的实际出发,试图理清一些改革思路,力求找准加强中小学教师队伍建设,尤其是加强农村中小学教师队伍建设的对策。但愿本文能为山东省中小学教师队伍建设的理论与实践提供一些有价值的启示。