随着城市化进程的加快、经济水平的提高,生活垃圾总量不断攀升,由此带来严重的环境污染问题。面对严峻的生态和环境压力,党中央、国务院相继作出了一系列决策。十八大报告突出生态文明的重要性,十八届三中全会提出要强化环保监督体系,十三五规划首次将“加强生态文明建设”列入五年期发展目标。目前来看,我国城市生活垃圾资源化效率低下,资源化机制也存在诸多弊端,主要表现为重视垃圾的末端治理而忽略垃圾的全程治理,垃圾回收未实现有效的源头分类,缺乏一定的激励与约束机制等几方面。本文在借鉴境外城市和地区先进经验的基础上,对我国现行的生活垃圾资源化机制展开分析,找出问题的痛点和关键,为后文的进一步研究打下基础。当前的生活垃圾资源化机制中,垃圾处置体系和资源再生体系被分离开来。垃圾处置体系由环卫机构承担运营,体现政府的公益性;垃圾再生体系则由市场来导向,体现市场经济的利益性。两者在不同的系统目标下相背离,垃圾回收处理并没有形成一个闭环的回路,进而发生垃圾漏损、资源化效率低的现象。针对以上问题,本文从以下几个方面着手解决:首先,在参照境外地区经验的基础上,构建适合我国国情的生活垃圾资源化体系,将垃圾处置体系和再生体系相融合,引导居民加入到垃圾分类的行列中来,解决垃圾的源头分类问题;其次,为了验证所构建的资源化体系的可行性,本文分别对居民、绿色银行、政府机构展开成本收益分析,检验新体系是否存在充足的循环动力。最后,针对新构建的垃圾资源化体系,本文构建相应的激励与约束机制,并提出具体的实施对策。