冷战以来美国对台日关系的双重规制策略研究

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冷战以来,台日关系的发展经历了一个复杂的演变过程。作为冷战以来介入东亚与台海地区最主要的外部势力,美国在台日关系演变历程中发挥了显著的影响力。探讨冷战以来美国对于台日关系实施的特殊策略,不仅有助于加强与深化对于台日关系与美国台海战略的认知与理解,而且对于维护台海地区的和平稳定亦具有积极的现实意义。从规制的一般定义内涵出发,再借鉴运用台海结构、离岸平衡以及美国“轮辐式”同盟政策等相关理论,本文尝试着确立了美国对台日关系双重规制策略的分析框架并以之来解释冷战以来美国对台日关系的特殊影响作用。结合冷战以来美国与台日关系关联的基本现实情况,本文从纵向与横向的角度全面深入地考察分析了冷战以来美国对台日关系双重规制的演变规律、特征、制约因素及其影响等。简言之,在中美博弈互动所界定的台海结构中,基于对中国大陆遏制或交往的战略意图,冷战以来美国对于台日关系主要采取了一种双重规制的策略,一方面对台日关系进行激励性规制,激励与推动台日关系进展,另一方面,又对台日关系进行限制性规制,限制与制约台日关系发展。具体来分析,美国的双重规制主要有四个特征:(1)直接性,直接干预台日相互关系行为;(2)间接性,确立一定规则来规范控制台日相互关系行为;(3)非意图性,发挥自身的规制力去推动某种对台日关系非意图性影响的沉淀;(4)结构性,通过地区性战略结构的规则来规范台日相互关系行为。进而来看,美国的双重规制还受到中国的维权反制与日本、台湾反规制的一定制约。最后,冷战以来美国的双重规制不仅直接塑造了台日关系的特殊微妙状态,还通过影响美日台关系对台海地区的和平稳定造成了负面影响,值得我们关注与警惕。当然,长期来看随着中国大陆实力的不断发展,基于中美合作利益的优先考量,美国对台日关系的规制介入可能慢慢减少乃至放弃。进而,台湾地区与日本关系也会逐步走向正常化状态归属于中日关系的框架下,台海地区因而也得以实现和平稳定。
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