基于信息化的区级财政国库集中支付应用研究——以鼓楼区国库集中支付为例

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本文在现有国库集中制度相关研究的基础上阐述了国库集中支付应用研究的内涵,分析了我国财政国库集中支付改革的现状,指出目前区级财政在会计集中核算基础上进行国库集中支付改革是实现对资金和支出管理双重监控的重要途径,探讨了区级财政在信息化技术发展的背景下如何构建信息系统管理平台进行国库集中支付改革。 财政国库集中收付制度是当今世界各国财政资金规范化管理的基本做法。但在我国,对于如何运用信息系统进行财政国库集中收付制度改革,特别是区级财政国库管理改革模式及其信息系统运用,还处在探索阶段,所以有必要进行这方面的研究。 本文为应用性研究,首先从公共财政理论、国外国库集中管理实践和“金财工程”等有关内容入手,指出国库集中制度改革是目前我国公共财政领域管理改革的核心;同时,对比分析了传统国库管理的弊端和国库集中制度的优越性,对比分析了国库集中支付和会计集中核算管理的共性和不同之处,结合当前我国电子政务对信息技术的运用,构建了区级财政在会计集中核算基础上进行国库集中支付改革的框架,并以鼓楼区财政为例,对区级财政如何运用信息系统进行国库集中支付改革做了研究。
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