自2000年起,福建省开始积极探索和推进公证机构改革,通过整合、转制、撤并,截止2014年全省共有90家公证处,有的还保留行政单位,有的转制为全额拨款或差额拨款事业单位,有的转型为自主经营、自负盈亏的自收自支制事业单位,还有纯市场化运行模式的合作制,全省公证行业呈现出相对复杂和混乱的状态。近年来,随着虚假公证、负面新闻的曝光,公证公信力受到重大冲击,公证行业受到社会的质疑和猜忌,并一度有被“边缘化”的危机。因此,如何找准公证行业的发展定位,重塑公证公信力,对于促进福建省乃至全国公证行业的发展完善具有重大意义。本文从公共管理的视角出发,以公共产品、事业单位分类改革及第三部门等理论为基础,采用文献资料查阅、问卷调查、调研访谈为工具,首先厘清公证的相关概念界定,并阐述福建省公证行业的机构、管理、业务现状和组织模式等发展现状；其次,采取图表化数据、表格化比较、问卷调查等形式,针对福建省公证行业不同组织形式的相关情况进行对比分析,包括辖区影响因素、基本建设、运行管理、队伍建设、业务开展等状况以及社会效果的比较,客观反映福建省公证行业的发展状况；再次,结合上述的研究分析,探讨福建省公证行业发展在组织形式、职能作用、管理模式、队伍建设等方面存在的问题,并逐一分析原因所在；最后,基于福建省公证行业多元化机构类型并存的现状,提出完善制度规定、理顺管理体制、加强队伍建设、强化激励机制、增强公众认同的对策和建议,以期对福建省公证行业的发展完善提供有益的参考。经过对比分析,本文认为福建省现阶段宜将公证机构定位为公益三类的机构性质,并继续扩大合作制试点。但是,随着社会经济的发展和诚信机制的健全,公证机构应回归社会中介组织的第三部门属性,采取合作制等灵活形式,以实现公证行业的长久发展。