依据高等教育外部规律可知,一个国家的经济、政治和文化对本国高等教育有着决定性作用,反过来高等教育对本国的经济发展和政治文化建设有着促进和限制的作用。理想状态下,二者的协调发展可以促进彼此的健康发展和良性循环,但实际生活中并非如此。尤其是在政府战略性决策不利的情形下,二者之间不协调发展的弊端更是影响深远。本论文以菲律宾为案例,探讨了菲律宾高等教育与社会经济发展之间不协调的主要原因。菲律宾高等教育与社会经济发展长期以来都处于一种不协调的状态,主要表现为高等教育人才培养总量和结构与社会经济发展所需脱节,从而导致大量受过高等教育的人才海外就业。针对这个问题,本论文从三个方面着手。首先对菲律宾高等教育的发展进行了历史性的梳理,突显了在高等教育发展过程中各个阶段所出现的问题、重要改革和相关政策及法律法规,目的是为随后的分析做一个铺垫;其次是对菲律宾这二者之间不协调的表现、原因、已有措施以及效果进行了分析,重在原因的探究。将其原因主要分为三个方面:私立高等教育的盲目发展、政府以出口为导向就业政策的误导以及高等教育专业结构与社会经济结构之间的失调,并进一步对这些原因进行了更深入的挖掘,得出导致这些原因背后更深层次的因素;最后在前面已有分析的基础上对中国高等教育的发展提出四点警示。这四点警示为:在私立高等教育日益盛行的环境下,更需要对教育外部规律以及政府角色的深入认识;私立高等教育大发展的环境下,更应加强国家对公立高等教育系统的建设以及政府对高等教育的支持;高等教育真正的发达应该包括数量和质量两个方面,因此在高等教育发展过程中应协调好这二者之间的关系,尤其是在教育资源有限的情形下;高等教育专业结构的发展应该与国家经济发展所需相一致,否则会造成无谓的浪费。