财政科技投入对我国经济增长方式转变的影响研究

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加大对科技的投入,增强自主创新能力,实现经济发展由要素驱动向创新驱动的转变,对我国经济的转型发展尤为重要。伴随着经济持续发展,我国财政科技投入总量不断增加,体现了政府对科技投入的重视。但与世界发达国家相比,我国科技投入的强度仍然偏低,财政科技投入增速的波动幅度大,结构不合理,对经济增长的促进作用较小。而现有文献对于政府介入科技活动的合理性仍然存在争议,并且多集中于研究财政科技投入与经济增长之间关系,忽视了财政科技投入在转变经济增长方式中的重要作用。为此,本文着重研究了财政科技投入与经济增长方式转变之间的关系,对财政科技投入影响经济增长方式转变的作用机制以及传导路径进行了理论梳理,并利用空间计量模型对财政科技投入影响经济增长方式转变的理论进行了实证检验。在文章结构安排上,本文首先从现实角度分析了我国财政科技投入与经济增长方式转变的发展状况,归纳分析了财政科技投入影响经济增长方式转变的现状特征,以图表等形式直观地表明财政科技投入在经济增长方式转变中的重要性。其次,以相关政治经济学经济增长理论和西方经济增长理论为基础,参考相关国内外已有文献的分析,在微观层面上分析了财政科技投入影响技术创新的理论机制,在宏观层面上分析了技术创新推动经济增长方式转变的理论机制,进而在此基础上对财政科技投入影响经济增长方式转变的作用路径进行了理论梳理。最后,采用2001-2015年我国30个省市区的面板数据,运用空间计量的分析方法,实证分析了财政科技投入对我国经济增长方式转变的影响。本文研究结果表明:财政科技投入规模不断扩大,对经济增长方式转变的作用凸显,但仍需继续加大重视程度,实现更进一步的完善和发展;财政科技投入以技术创新为中介,通过从微观到宏观的传导路径对经济增长方式的转变发挥重要作用;财政科技投入对经济增长方式转变具有显著的正向影响,优化产业结构与加强环境规制将分别有利于财政科技投入的效率改善效应与技术进步效应的发挥。为此,政府应当继续提高财政科技投入的强度,对财政在科技方面的投入范围加以明确,以便保证财政科技投入的持续增长能够有效促进科技与经济的发展;加大对中西部地区财政科技投入的重视程度,协调各地区之间的科技创新发展;加大对基础研究的财政科技投入,有效发挥公共职能作用。
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