草原是蒙古高原半干旱区、半湿润区最重要的可更新自然资源,它不仅是蒙古高原草原区广大人民赖以生存和发展的物质基础,又是蒙古高原草原区水源涵养、维持碳／氮循环、遏止草原荒漠化和应对区域气候变化的重要屏障。放牧是蒙古高原草原的主要利用方式方式之一,放牧管理合理与否,将直接影响蒙古高原草原生态系统的结构和功能。因此,放牧管理是蒙古高原草原管理的核心。放牧制度作为放牧管理体系,一直受到国内外学者和政府部门的普遍关注和重视。因此,本文采用理论研究与实地调查相结合的方法,分析蒙古国和内蒙古自治区草原放牧制度的演变过程和季节性放牧制度对草原植物多样性与地上生物量的影响,研究结果如下：1.蒙古国目前的放牧制度是以季节性放牧为主、倒场放牧与营地分段放牧相结合的放牧方式,这样可以使草场植被有充分的恢复时间,减少了放牧家畜的践踏压力,也充分体现了草原植物多样性与牲畜结构多样性之间的耦合关系。但离水源较远地区牧草的利用率低甚至为零,使牧草的浪费率较高。2.在适度利用情况下,内蒙古自治区应该在短期内把放牧家畜集中于面积较小的围栏内,以便于有计划地利用草场。围栏划区的轮牧制度,使放牧家畜采食的间变长的同时使放牧家畜游走时间和距离减少,因此有利于提高畜牧业效益。但放牧围栏范围较小,使畜群结构单一化,又出现了超载放牧现象。3.从放牧对植被的影响来看,蒙古国春季放牧对典型草原的负面影响显著；蒙古国放牧对典型草原植被的影响显著小于内蒙古自治区划区轮牧制度对典型草原植被的影响。