我国北方农牧交错带农业现代化水平与差异化路径研究 ——以内蒙古自治区为例

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党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略,明确了加快推进农业农村现代化总要求。我国北方农牧交错带是草地农业和耕地农业结合交错区,是重要的生态安全屏障和水源涵养带,农业发展具有独特的经济形态和空间形态,推进农业现代化发展对于我国全面乡村振兴和基本实现现代化具有重大意义。本文从乡村振兴战略、新时代农业特征及农业现代化发展机理入手,立足北方农牧交错带特质,以北方农牧交错带最大省域内蒙古自治区为例,深入分析农业发展条件和发展能力,并选择鄂尔多斯、巴彦淖尔两市辖区县域为研究样本区,综合评价农业现代化水平,科学识别农业现代化差异化路径,提出北方农牧交错带农业现代化对策建议。主要观点及结论有:(1)新时代农业发展现代化包含了农业生产现代化、农业经营现代化、农业服务现代化、农村社会现代化、农业生态现代化和农业多功能发展,可搭建产业兴旺、社会发展、生态支持、功能拓展的农业现代化分析框架,构建新时代农业现代化“六位一体”理论体系。(2)内蒙古自治区农业发展仍处于传统农业向现代农业过渡阶段,农业生产条件水平空间差异明显。运用因子分析与灰色关联法测算,受规模化、工业化、市场化及劳动力水平等因素影响,农业发展能力2008-2017年有下降趋势,农牧结合地区高于牧业为主地区,能源矿产资源主导工业型城市农业发展能力相对较低。(3)构建包含4个系统目标、6个一级指标、20个二级指标的新时代农业现代化评价指标体系,运用熵值-Topsis法分析,样本区农业现代化整体处于中等水平;因农业生产条件及发展能力制约,中心城区及近郊的农为主或农牧结合县域农业现代化水平处于中高水平,远郊农牧结合或牧业为主县域处于中低以下水平。(4)运用Tobit回归模型方法分析,水资源利用水平、规模化经营水平是全样本区的主要制约因素,此外,北部河套灌区农牧结合或农业为主县域还主要受农民生活水平影响,南部农牧结合或牧业为主县域还主要受能源消耗水平影响。(5)BP神经网络模式识别法能够实现影响因素指标与发展路径之间的函数映射,根据BP神经网络训练结果,中心城区农业现代化发展优势路径为休闲康养农业发展路径,近郊县域农业现代化优势路径多为认养农业、社区支持农业、循环农业发展路径,远郊县域农业现代化优势路径多为生物农业、互联网+物联网农业发展路径,文化特色县域优势路径为农业文化旅游发展路径。(6)北方农牧交错带农业现代化水平提升应着力推动城乡融合和农业科技创新能力提升,发挥禀赋优势,提高农业生态承载力,加快补齐短板,实施差异化路径战略,支持探索生态化的农业现代化路径,促进农业综合发展。
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