本文以《工部局董事会会议录》(The Minutes of Shanqhai Municipal Council)为主材料，通过对工部局这一租界市政机构的详细考察，着重研究了1928-1937年上海公共租界华洋关系在新的历史时期演化的历史因素、演化过程及具体表现等方面的内容。 本文由五章构成：第一章为绪论部分，简要概述本文的选题缘起、文献综述以及对史料与时间的说明。第二章阐述了上海公共租界华洋新格局确立的内外部背景及历史因素，并对华人参政运动的新发展及华董这一特殊群体作了深入而详细的考察。第三章剖析工部局在“华洋共管”新格局下的一系列变化，以及其对华洋关系的演化所产生的关键性影响。第四章阐述了华洋关系中的几个主题，对华洋合作与对抗在新的历史时期中的时代表现作了论证，并特别考察了日本因素对华洋关系的重大影响。第五章为结语部分，简要回顾了1928-1937年上海公共租界内华洋关系的演化历程并对之作总体评价。