网络舆情的形成离不开现实的民意基础,是现实舆情在网络空间的反映,又反过来影响现实舆情,在社会发展过程中发挥着越来越重要的作用,因而不可忽视对网络舆情的管理。政府职能转变本质上是一种制度变革与创新,为网络舆情管理的创新和发展提供了现实前提,一方面政府职能转变影响和引导网络舆情管理理念、职责、方式的转变,另一方面网络舆情的发展又反过来推动政府职能转变的路径调整。网络舆情管理的发展历程暴露出政府在舆情管理中存在的问题:在应对网络舆情时受“对抗”、“维稳”等旧的思维模式和科层制组织中的职能交叉问题的影响所表现出来的经验不足、处置不当等。为此,应该重新审视政府在网络舆情管理中作为管理者、引导者、参与者的角色,对于其职能定位不当的问题进行探讨,其管理理念、管理制度、队伍建设,都不适应政府职能转变的要求。因此,要在政府职能转变的实践中创新和发展网络舆情管理,从理念转变到制度建设,再到队伍建设,做出符合时代发展潮流的调整,以适应政府职能转变的要求。因为政府职能转变的关键在于简政放权,所以在网络舆情管理中也应该将部分职责交给市场和社会,充分发挥市场和社会的参与作用,建立多元主体参与机制,同时重视网络媒体行业和网民自律意识的培养,构建一个良好有序的网络舆情环境,促进网络舆情的健康发展。